Nghị quyết Về việc cấm khai trừ nông trang viên khỏi nông trang tập thể, 19 Tháng Tư 1938

(Nghị định của Hội đồng Ủy ban nhân dân Liên Xô và của Ủy ban Trung ương Đảng CPSU (B)

Hội đồng Dân uỷ và Ủy ban Trung ương của CPSU (B) đã cảnh báo nhiều lần, các tổ chức đảng địa phương và Xô viết về định kiến khai trừ nông trang viên khỏi nông trang tập thể mà không có bất kỳ cơ sở nào. Hội đồng Dân uỷ và Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng (B) đã hơn một lần chỉ ra rằng hành vi đó là chống Đảng và chống Chính phủ. Tuy nhiên, ở nhiều vùng và nhiều nước Cộng hòa, việc khai trừ các nông trang viên vô căn cứ đã diễn ra. Sau đó, sự phóng đại và xuyên tạc về việc khai trừ nông trang viên khỏi nông trang tập thể đã đạt đến tỷ lệ nực cười ở các khu vực hành chính của Sverdlovsk, Novossibirsk, Smolensk, Kalinine, Kamenetz, Podolsk và Jitomir, và ở các khu vực Altai, Krasnoda, Ordjonikidze và trong nước Cộng hòa Xô Viết Kazakhstan.

Thực tế cho thấy rằng các chủ tịch và ban lãnh đạo của các nông trang tập thể, thay vì tôn trọng các điều lệ sản xuất tập thể nông nghiệp, đáng lẽ nên không dung thứ cho việc phân xử đối với các nông trang viên, nhưng trong thực tế lại tự mình thực hiện các hành động bất hợp pháp. Cơ quan có thẩm quyền đã xác định rằng việc khai trừ các nông trang viên không có bất kỳ cơ sở nào, không có lý do chính đáng hoặc những lý do không đáng kể. Hình thức khai trừ bất hợp pháp phổ biến nhất của các nông trang viên là khai trừ liên luỵ đến các thành viên trong gia đình của một công nhân viên nào đó đang tạm thời hoặc làm lâu năm trong các xí nghiệp quốc doanh. Hình thức khai trừ này dựa trên mối quan hệ liên đới trong gia đình, về cơ bản nó mâu thuẫn với điều lệ ác-ten nông nghiệp.

Trước khi cho phép khai trừ nông trang viên, các cơ quan nông nghiệp quy định một loạt các biện pháp trung gian có tính chất phòng ngừa và giáo dục đối với mỗi nông trang viên vi phạm quy định nội bộ của nông trang tập thể, chẳng hạn như: buộc phải thực hiện lại công việc nếu có chất lượng kém; quy trách nhiệm chung; ghi vào danh sách đen; theo dõi năm ngày trong tuần hoặc đình chỉ công việc. Nhưng những đường lối mà các nông trang tập thể đang thực hiện, vì một số lý do không xác định, đã không tuân thủ các biện pháp này và rất thường khai trừ những nông trang viên ra khỏi nông trang tập thể vì vi phạm các quy định nội bộ cơ bản.

Nếu theo điều lệ ác-ten tập thể nông nghiệp, việc khai trừ khỏi nông trang tập thể chỉ có thể được thực hiện bằng quyết định của hội nghị các nông trang viên có sự tham gia của không dưới 2/3 tổng số thành viên, thì điều này mới có hiệu lực. Luật định rất thường bị vi phạm. Các trường hợp không phải là hiếm khi việc khai trừ nông trang viên được tuyên bố bởi uỷ ban điều hành của nông trang tập thể và thậm chí bởi chính chủ tịch của nó.

Thay vì kìm hãm sự thái quá và sửa chữa những khuyết điểm của các nông trang viên này, các lãnh đạo của tổ chức đảng và của các Xô viết khu vực không làm gì trước biện pháp có tính đàn áp đối với các nông trang viên; họ có thái độ vô cảm và quan liêu thuộc loại có hại cho nông trang viên, kiểu thái độ làm ngơ không căn cứ trên các quy định đã được ban hành nhằm chống lại và xử phạt những người đàn áp nông trang viên. Trên thực tế, thái độ của những người này có nghĩa là làm giảm vai trò của chính họ xuống mức chỉ còn đơn giản là đăng ký các trường hợp bị khai trừ và báo cáo thống kê cho các cơ quan Trung ương của Liên Xô. Tệ hơn nữa, chính những người lao động trong nông trang thường đẩy các chủ tịch và ban quản lý của nông trang tập thể vào con đường khai trừ bất hợp pháp các nông trang viên với lý do thanh trừng các thành phần xã hội thù địch, theo quan điểm giai cấp.

Hội đồng Dân uỷ và Ủy ban Trung ương của CPSU (B) đưa ra một quyết định chính thức trên thực tiễn rằng hoạt động của một số uỷ ban điều hành của nông trang tập thể gây những ảnh hưởng đến điều kiện sống và đời sống của nông trang viên. Các uỷ ban điều hành này không hiểu rằng việc khai trừ nông trang viên ra khỏi nông trang tập thể có nghĩa là tước bỏ phương tiện kiếm sống của họ và điều đó không chỉ làm xấu mặt họ trước dư luận, mà còn là bản án để khiến họ chết đói. Các uỷ ban điều hành này không hiểu rằng việc bị loại khỏi nông trang tập thể như thế sẽ tạo ra sự bất mãn trong những nông trang viên bị khai trừ, trong nhiều trường hợp dẫn đến sự lo lắng và không có niềm tin về vị trí của mình trong nông trang tập thể. Chính điều đó đã đẩy họ đến chỗ là kẻ thù nhân dân.

Hội đồng Dân uỷ và Ủy ban Trung ương của CPSU (B) quyết định:

1. Cấm thanh trừng nông trang viên dưới bất kỳ lý do gì.

2. Cấm khai trừ liên luỵ đến các thành viên trong gia đình của một công nhân viên nào đó đang tạm thời hoặc làm lâu năm trong các xí nghiệp quốc doanh.

3. Cấm khai trừ khỏi nông trang tập thể vì vi phạm các quy định nội bộ.

4. Việc khai trừ nông trang viên chỉ có thể áp dụng như là biện pháp cuối cùng đối với thành viên của nông trang tập thể, khi và chỉ khi họ các biện pháp giáo dục và răn đe đã không còn hiệu quả đối với những kẻ được xác định là xấu xa, gây rối và phá hoại nông trang tập thể; đồng thời phải nghiêm ngặt quy trình khai trừ của ác-ten nông nghiệp, nghĩa là phải tuân theo các quyết định của hội nghị nông trang viên tập thể, có mặt không ít hơn 2/3 số nông trang viên.

Trong mỗi trường hợp, các kháng nghị của những người bị khai trừ khỏi nông trang tập thể cần phải được xem xét thật kỹ.

5. Cảnh báo các chủ tịch và uỷ ban điều hành của các nông trang tập thể cũng như các tổ chức đảng và các Xô viết cấp huyện, rằng những người vi phạm nghị định này sẽ bị xét xử như bất kỳ loại tội phạm nào.

VM Molotov

Chủ tịch Hội đồng Dân uỷ

J. Stalin

Bí thư Ủy ban Trung ương của CPSU (B)

Pravda

20 tháng 4 năm 1938

Nguyễn Hoà dịch